守绿底、兴绿产、享绿果 绵阳平武如何实现生态保护与经济发展双赢？｜新闻发布最前线·深一度

四川新闻网-首屏新闻记者 陈荞 李赵卓 摄影(shèyǐng)报道 地处四川盆地西北部的平武，是全球36个生物多样性保护热点(rèdiǎn)地区(dìqū)之一、国家重点生态功能区、长江上游重要生态屏障，有野生大熊猫(dàxióngmāo)335只、居(jū)全国之首。被誉为“天下熊猫第一县”的平武，如何实现生态保护与经济发展的双赢？ 5月27日，省政府新闻办在四川(sìchuān)新闻发布厅举行“万千气象看四川·县域经济高质量发展(fāzhǎn)”系列主题新闻发布会平武专场，平武县相关负责人围绕“守好‘熊猫(xióngmāo)家园’生态本底，以(yǐ)‘绿动能’谱写(pǔxiě)平武特色化差异化发展新篇章”作介绍并答记者问，让大家感受平武经济社会发展的变化。 “以绿为底”：4张名片全面提升“绿的(de)成色” 近年来，通过擦亮大熊猫、珙桐、报恩寺、白马人“四大活化石”名片，平武加力巩固(gǒnggù)一域多样的自然生态。围绕“动物活化石”—大熊猫、“植物活化石”—珙桐花，实施大熊猫国家公园“站地合一(héyī)”改革，组建全国首个生物(shēngwù)多样性(duōyàngxìng)保护(bǎohù)外部专家智库。建设“一园四区”自然教育生态产业园，编制全国首个县级自然教育规划。关坝村十二年的“两山论”践行探索案例(ànlì)入选“生物多样性100+全球(quánqiú)特别推荐案例”。 围绕“建筑活化石”报恩寺和“人文活化石”白马人，大力实施报恩寺综合保护(bǎohù)(bǎohù)利用项目，保护传承展示白马文化(wénhuà)。同时与土司、藏羌、红色等文化互促互进。“曹盖舞”被列入(lièrù)国家级非遗保护项目，白马民歌、羌族刺绣等8项非物质文化遗产被列入省级非遗保护项目。入选省级白马文化生态(shēngtài)保护实验区。入选全国民族团结进步示范县、国家级羌族文化生态保护实验区，四度上榜“全国百佳(bǎijiā)深呼吸小城”。 在抓项目(xiàngmù)(xiàngmù)(xiàngmù)上，平武建立了“三年滚动计划库”，储备项目总投资超500亿元。在促投资上，制定发展规划、出台37项政策、成立专项产业基金、优化项目全流程管理，近三年(jìnsānnián)投资平均增速22%，今年一季度高达50%。此外，平武还(hái)实施“提质提量”行动，全力争取专债、超长期国债和央省各类资金，2024年对(duì)上争取各类资金增长103.7%，社消零总额增速、固投增速分别位列183个县市区第4名(míng)、第18名。 “向绿(lǜ)而兴”：“三大引擎”全面激活“绿的动能” 近年来，平武持续发挥生态优势，以“生态产业化、产业生态化(shēngtàihuà)”为发展目标，持续推动县域经济高质量发展。围绕文旅融合、天府森林四库(sìkù)、绿色工业“三大引擎”，全面激活“绿的动能”。在构建全域旅游(lǚyóu)新格局方面，平武大力实施“十个一”专项行动，推动全域旅游补短板。围绕“一核四线”，投资近20亿元提升报恩寺、虎牙、王朗等(děng)重点(zhòngdiǎn)文旅项目，打造(dǎzào)沉浸式体验新业态，建成(jiànchéng)4大民宿集群，精品民宿达93家，三年开展全域旅游活动360余场。2024年全年接待游客(yóukè)、旅游总收入分别同比增长44%、67%。 在厚植森林四库新优势方面，平武县(píngwǔxiàn)牢牢把握“粮库(liángkù)(liángkù)”先行的发展定位，坚持生态优先、绿色发展，探索出一条政策、科技、品牌(pǐnpái)“三轮驱动”的高质量发展路子。通过系统出台扶持政策，平武全面(quánmiàn)激发(jīfā)林药产业发展动能。联合四川农业大学共建“林药产业研究院”，定向培养产业骨干120人。通过“药材贷”、风险补偿金、特色农业保险等(děng)金融产品，累计发放贷款1.08亿元(yìyuán)，带动就业超(chāo)1.2万人，户均增收超1.5万元。在研发上，与中国农大、北京林业大学等高校合作研发乌梅(wūméi)加工(jiāgōng)新工艺、厚朴衍生新产品。在基地建设上，谋划推动10个亿的国储林项目建设，果梅(guǒméi)、茶叶等农产品生产基地超95万亩，60余万亩中药材实现标准化种植，林业综合产值达43亿元，创建全省首批“天府森林粮库”现代(xiàndài)产业园区。在生产加工上，建成“天府森林粮库”农产品加工园区，引入(yǐnrù)王老吉等龙头企业入驻。在品牌塑造上，建立“报恩飨(xiǎng)礼”农产品区域公用品牌，培育国家地理标志产品8个、全国名特优新(míngtèyōuxīn)农产品4个。在产品销售上，开设34家特色体验门店，深入开展“百村云赶集”等电商销售活动，实现“线上”+“线下”同步销售。 在抢占绿色工业新赛道方面，平武积极推动县域清洁能源产业发展，建成水电装机89万千瓦时、年发电量达36.56亿千瓦时，正布局实施风能发电项目。深入推进金属(jīnshǔ)、非金属绿色矿山开发。依托3.47平方公里的(de)河北——平武工业园这一(zhèyī)“飞地”园区，围绕创新(chuàngxīn)链布局产业链，与清华等(děng)高校院所开展关键核心技术攻关。京东方、中物材料等162家企业入驻(rùzhù)，拥有国家高新技术(gāoxīnjìshù)企业24家、国家科技型中小企业37家、国家级专精特新“小巨人”企业3家，形成了以电子信息(diànzixìnxī)为特色，装备制造(zhìzào)、新材料为主导的产业集群。园区规上工业总产值四年翻四番。 “与绿共生”：“三大(sāndà)支撑”，全民共享“绿的成果” 近年来，平武县深入(shēnrù)实施生态强县、产业(chǎnyè)富县、文旅(wénlǚ)兴县、开放活县“四大战略(zhànlüè)”，经济社会发展基础更稳(gèngwěn)、质效更高、成色更足。平武立足县域实际，始终坚持“生态产业化、产业生态化(shēngtàihuà)”，努力探索山区特色农业绿色高质量发展新路径。通过构建“3+4+N”农业产业(nóngyèchǎnyè)体系，平武县已经(yǐjīng)形成(xíngchéng)优势互补(yōushìhùbǔ)、错位发展的多层次产业格局。目前，已建成平武厚朴(hòupò)、平武果梅(guǒméi)、平武茶叶等8个现代农业园区；其中，厚朴种植38.5万亩，居全省第一，全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地(jīdì)10万亩，果梅生产基地4.8万亩。利用丰沛的冷水资源，平武正在全力推动三文鱼养殖，年满产规模1000吨以上，即将成为川北最大三文鱼养殖县。同时，平武紧紧抓住国家支持(zhīchí)自然(zìrán)教育发展的机遇，谋划建设自然教育生态产业园，走出一条高质量生态价值转化的路子。2024年，平武编制完成了国内首个自然教育生态产业园规划，定下了“一园四区”的发展布局，将自然教育和农林、康养、文旅等产业融合起来，打造“自然教育+”生态产业集群。 通过筑牢城乡融合、民生(mínshēng)福祉、开放合作“三大支撑”，平武县正在推动全民共享“绿的成果”。在城乡融合方面，近三年平武实施城建攻坚项目46个，老旧小区改造率94%，绿化覆盖率43.5%。学习运用(yùnyòng)“千万工程”，创新设立乡村(xiāngcūn)振兴“百村共富”等7支分险基金，撬动金融资本(jīnróngzīběn)近10亿元赋能城乡产业发展。建成宜居宜业和(hé)美乡村9个，入选国家(guójiā)传统村落3个。平武生态(shēngtài)扶贫案例入选第二届“全球减贫获奖案例”。 在民生福祉方面，近三年来，平武投资3.3亿元改造提升26所学校、15家(jiā)医院，形成小、初、高“一体化”合作办学格局，与“三甲”医院建立联合体，打造(dǎzào)“名医工作室”，医疗资源扩容下沉(xiàchén)，被确定为全国紧密型县域医疗卫生服务共同体建设试点县。创新(chuàngxīn)开展“三增一稳”就业专项行动，实施促(cù)就业奖补政策。 在开放合作方面，平武构建“两高两环十(liǎnghuánshí)放射”外联内通(nèitōng)交通格局，广平高速、九绵高速平武段(duàn)已全(quán)面建成通车，全县公路通车里程超5200公里。实施招商引资“敲门”“建链”“赋能”攻坚(gōngjiān)行动，设立“政策推送官”“园区下午茶”为企业(qǐyè)提供全流程保障服务。牵头成立全国首个“大熊猫生态产品产销联盟”，创新开展“熊猫走天下·生态进万家”系列活动200余场次、销售生态产品近(jìn)3亿元。此外，平武还与同仁堂等(děng)知名药企建立长期稳定合作机制，推动本地中药材走向全国、走向国际(guójì)市场。通过举办黄连、厚朴等产业大会，签订多项中药材供销协议，2024年销售额突破4亿元。